为促进群众稳岗就业，打造“兴业在汉中·乐业在家乡”公共就业服务品牌，今年以来，汉中市人社局部门聚焦“3552”现代产业体系和17条重点产业链条，制定出台《重点企业招工引才服务保障办法》，以“三张清单”“四项机制”和“五大行动”助力重点园区企业招工引才，为全市经济社会健康快速发展提供人社力量。
“三张清单”精准服务企业
重点企业项目清单摸清“底数”。积极对接产业园区，建立产业链和重点企业项目清单，调查发布10个急需紧缺项目和89个急需紧缺人才目录，全面掌握重点企业和重大项目人才用工情况，摸排用工招聘计划，做到企业项目现状、人员缺工、专业人才需求和薪资待遇“四清”。
人力资源供给清单盘活“存数”。整合人力资源数据信息，加大与教育部门、高等院校、职业院校和各类培训机构对接沟通，建立人力资源供给清单，综合劳动者求职、失业人员登记等信息，向重点企业项目推介未就业高校毕业生、失业青年和不充分就业人员，实现人力资源充分利用。
人社服务专员清单做强“指数”。建立人社服务专员清单，全市585名人社干部“一对一”包联重点企业和重大项目861个，结合“进知解”和“亲商助企”活动，定期对接企业梳理招工引才难题，“点对点”落实服务责任，快速响应各类需求，确保重点企业健康发展、重大项目顺利推进。目前已收集用工招聘、人才引留、融资扶持、员工培训和社保减免等5类197个问题，协助企业解决用工8270人次，发放创业担保贷款1800余万元，兑付惠企补助30余万元，设立园区就业创业服务机构3个、培训机构11个。
“四项机制”优化市场环境
健全人力资源市场机制。发挥人力资源服务行业协会桥梁作用，引导各类人力资源服务机构为企业提供用工指导、员工招聘、技能培训和人才引进等服务。深化“互联网+人力资源服务”等八大行动，构建人力资源信息库和需求库，搭建企业和人力资源服务机构信息共享平台，实现供求信息无缝衔接、精准匹配。
健全技能人才培养机制。成立技工教育联盟，促进校企合作和产教融合，做大做强技工教育规模。完善企业深度参与办学联动机制，优化调整办学专业，鼓励技工院校、培训机构与重点企业联合举办“定向班”“冠名班”和“直通班”，实现“培训+就业”无缝衔接。
健全用工环境提升机制。编制企业薪酬分配指导手册，发布人力资源市场工资指导价位，为企业和职工合理确定薪酬提供参考依据。巩固“无欠薪”城市创建成果，组织开展劳动关系和谐企业评定，督促指导企业改善职工食宿条件、提高福利保障水平、畅通职业发展通道，保障职工合法权益。
健全技能人才自主评价机制。引导企业树立人才是第一资源理念，按需开展企业人才自主评价，出台技能人才评价等级与薪酬待遇挂钩机制，引导企业科学合理确定技能人才待遇，营造拴心留人良好环境，确保技能人才安薪在汉、安心留汉。
“五大行动”化解用工难题
实施“精准招聘行动”。全方位、多渠道开展“线上+线下”系列公共就业服务活动，充分运用直播带岗、春风行动、招商推介会、重点企业项目展播等形式招工引才，做到“月月有主题、周周有活动、日日有招聘、时时有服务”。每季度组织开展“政校企合作”和“校企直通车”服务活动，按需开展“项目专场”“行业专场”和“企业专场”专题招聘会，实现招聘活动精准化、精细化。全市目前累计举办招聘会241场，服务全市2000余家本地企业和11万余名劳动者，发布本地岗位7.2万余个，解决重点企业用工3000人次。
实施“人力资源服务机构访企招才行动”。充分发挥民营人力资源服务机构作用，常态化开展人力资源服务机构“访企招才”活动，定期到重点企业和重大项目现场访问对接，提供人才招聘、劳务派遣和人力资源服务外包等服务。
实施“技工院校顶岗实习行动”。组织重点企业进校园开展招工引才推介活动，引导驻汉各高校、技工院校开展企业用工需求调研，优化调整专业设置，按需开展职业技能培训。指导技工院校和培训机构按照地域相近和专业匹配原则，就近安排企业面试和专场招聘，引导毕业生到本地重点企业顶岗实习，解决阶段性用工缺口难题。全市累计组织2563人到本地企业顶岗实习，留用1568人。
实施“职业技能提升行动”。聚焦我市产业结构和新经济新业态实情，搭建校地企三方合作平台，摸清企业培训需求，建立技能提升台账，开展订单培养、定向培养和技能提升培训9656人次，提高劳动者技能水平，增强人力资源供需匹配度。
实施“共享用工促进行动”。建立7个市县区零工综合服务平台，支持企业共享用工信息，互补调剂余缺用工资源，按需组织专场活动匹配富裕劳动力，构建和谐劳动关系，保障合法权益，倾力满足各类市场主体用工需求。(赵斌 李亮 冯桥)